中经评论：积极探索城市更新可持续模式

  我国城市发展进入城市更新的重要时期。实施城市更新是做好城市工作、推动城市高水平发展的综合性、系统性战略行动，对于城市发展模式转型、助力经济高水平质量的发展、满足人民群众需要具有重大意义。我国积极地推进城市更新，取得了一定综合成效。2024年共实施城市更新项目6万余个，完成投资约2.9万亿元。目前，各地正不停地改进革新完善城市更新工作机制、制度政策和实施模式，积极探索城市更新可持续模式。

  探索城市更新可持续模式，应积极探索政府统筹、市场运作、公众参与的可持续实施模式。一方面，政府统筹是城市更新的有力保障。目前，我国有12个省份建立省级督导机制，7个省份将城市更新纳入省级政府绩效考核；10个省份分层次开展省级城市更新试点工作。410多个城市成立城市更新工作领导小组，21个城市设立城市更新局。另一方面，公众参与让城市更新推进更加顺畅。很多城市通过政企合作、特许经营、企业承包、自主更新等，吸引社会资本投入。面对居民的不同诉求，只有尽最大努力凝聚共识、统筹协调，方能顺应群众期待，减少矛盾和阻力。同时，带动居民自发改造，还有望带动居民收入增加。

  探索城市更新可持续模式，应注重协调区域存量资源。在推进城市更新的过程中，可授权实施主体以总体打包、“肥瘦”搭配等统筹实施改造，积极创新存量资源盘活利用的土地政策，推动存量资源用起来；探索允许复合利用存量用地、完善土地用途变更、建筑功能转换等政策。还可探索低效用地再开发，通过“腾笼换鸟”、零星用地整理等方式集约利用土地，以及创新实施带方案出让、协议出让、弹性年期等更为灵活供地方式。

  探索城市更新可持续模式，应创新多元化城市更新投融资机制。地方政府可探索设立城市更新专项资金，给予奖补或贷款贴息，或通过发行专项债用于各类更新改造。完善税费减免政策也能为城市更新提供助力。一些城市积极争取金融信贷支持，拓宽征信方式、延长贷款期限，取得积极成效。目前，我国有28个城市设立城市更新基金，总资金规模达4550亿元。社会资本也应该成为城市更新必不可少的资金来源。

  探索城市更新可持续模式，还可吸引运营主体提前介入、一体化主导更新。城市更新项目，要更新改造好，更要运营好。具体实践中，一些政府出资的老街区更新改造项目，由国企出资征收改造部分房屋，引入文创酒店、餐饮、零售等业态自持运营，打造沉浸式体验商业名片。国企牵头与商家联合组建“商家联盟”，统筹负责整个街区商业业态运营、环境秩序管理、设施设备维护等工作，实现街区较高年产值。

  探索城市更新可持续模式，还可搭建多方参与平台，成立城市更新联盟等，强化专业方面技术力量支持。多方参与，有助于协调统筹各类资源，广泛动员社会企业专业力量参与，搭建多方对话平台，促进城市更新工作技术创新和学术交流，探索城市更新的路径方法。城市更新联盟能够链接政府、企业、社会等各方资源，持续推动城市更新项目实施，跟踪反馈需求并有效推动问题解决。城市更新有较强的专业性，要专业技术力量支撑。上海为了加强城市更新专业方面技术支撑，建立了责任规划师、责任建筑师、责任评估师“三师”联创工作机制，以推进城市更新高水平质量的发展，值得借鉴。

  2025年，我国将继续大力实施城市更新。要坚持“先体检、后更新，无体检、不更新”，深化城市建设、运营、治理体制改革，建立可持续的城市更新模式和政策法规。谋划实施一批城市更新改造项目，构建城市管理新模式，形成智慧高效治理新体系，以“新城建”为引擎，全方位提升城市管理数字化、网络化、智能化水平。随着可持续模式的不断构建，城市更新稳步推进，对经济社会持续健康发展及民生福祉的非消极作用将更加凸显。（本文来源：经济日报 作者：亢舒）

  建议在一些街边绿地、公园、郊区耕地的下面建设这样的蓄水池，建在中心城区公园或绿地下面的蓄水池可以收集雨水为园林绿化或洒水车提供水资源，建在耕地下面的蓄水池可以收集雨水灌溉耕地，北方每年雨季都会有暴雨，那些水先把市区淹一遍，然后人们再费很大的力气将这些水排到河流里。河流也存不住这些水，最终又流回海里了，如果一个区域30亿立方米的雨水能留住10亿立方就好了，用了10亿立方雨水，就从山区水库、南水北调干渠里省了10亿立方，水库就可以往河里放10亿立方的水，久而久之许多河流没准就能通航3000吨的货轮了[呲牙] 另外热电厂如果能在小区楼顶安装太阳能光伏发电板就好了，逐步增加光伏发电在业务中的比重，小区居民也能够获得一点电费补贴，还可以让居民入股，比如每个小区有几百万的入股配额，入股多的得到的电费分红就多，特别有钱的可以买多个小区的光伏入股配额，这样也减小电厂的金钱上的压力，现在国内光伏行业很难，能够最终靠这个方法为企业纾困，同时建设一批新能源环保城市

  有记者问：据多家报道，消息的人偷偷表示，特朗普政府正准备在关税谈判中向其他几个国家施压，要求其他几个国家限制与中国的贸易往来，以换取美方关税豁免。请问发言人对此有何评论？答：我们注意到有关报道。

  近日，世贸组织总干事恩戈齐·奥孔乔-伊维拉被问到有关美国和世贸组织关系的问题时，笑谈这是一个“五年来一次”的问题。记者：“（美国）共和党众议员提出动议，要求特朗普政府让美国退出世贸组织，美国现在还在“船上”吗？如果美国退出，世贸组织如何继续运作？

  浙江宁波慈溪是我国三大家电生产基地之一，其中出口美国的占比约16%。慈溪一家家电企业负责人和记者说，他们跟美国客户签署协议时，对方支付了30%的定金；而同规格洗衣机、冰箱的零部件通用性很强，能达到70%。因此，即便美国客户违约，他们也可将产品重新翻包后再次销售。

  白宫近期曾多次表示与墨西哥、日本、欧盟等方的贸易谈判取得所谓“重大进展”。但各方却接连否认了美方的说法。怎么样看待目前与美国接触过的各方的态度？‍‍‍‌‍‍‌北京外国语大学区域与全球治理研究院教授 崔洪建：目前，针对美国实施的征税政策，世界其他经济体和国家的态度大致可划分为三类。

  △点火发射据中国载人航天工程办公室消息，北京时间2025年4月24日17时17分，搭载神舟二十号载人飞船的长征二号F遥二十运载火箭在酒泉卫星发射中心点火发射，约10分钟后，神舟二十号载人飞船与火箭成功分离，进入预定轨道。目前，航天员乘组状态良好，发射取得圆满成功。

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  4月24日下午，国防部举行例行记者会，国防部新闻发言人张晓刚大校答记者问。记者：今年是中国军队参加联合国维和行动35周年，中国军队1990年4月首次派出军事观察员，现在已经成为联合国维和行动关键力量。请发言人介绍中国军队参加联合国维和行动情况。